Минимальная зарплата и задержка выплаты зарплаты в Израиле: сколько должны платить и когда зарплата считается просроченной

С 1 апреля 2026 года общая минимальная зарплата в Израиле для работника от 18 лет составляет 6 443,85 ₪ брутто в месяц при полной ставке.

Но одной месячной цифры недостаточно. Для почасовой работы официальные источники одновременно публикуют две суммы — 35,40 ₪ при расчётной базе 182 часа и 34,64 ₪ по формуле 1/186. Кроме того, в отдельных отраслях обязательный минимум может быть выше общего.

Не менее важно понимать, когда зарплата должна быть выплачена. Распространённая фраза «по закону работодатель может платить до 9-го числа» неточна: закон различает обычный срок выплаты и момент, после которого применяется специальный режим задержанной зарплаты.

Общий обзор основных трудовых прав см. в статье «Трудовые права в Израиле: что должен знать работник».

Короткий ответ

  • с 1 апреля 2026 года общий месячный минимум для работника от 18 лет при полной ставке — 6 443,85 ₪;
  • официальные источники публикуют почасовые суммы 35,40 ₪ при базе 182 часа и 34,64 ₪ при базе 186 часов;
  • месячная зарплата подлежит выплате по окончании месяца, за который она начислена;
  • 9-е число следующего месяца не является обычным законным сроком выплаты месячной зарплаты;
  • если зарплата не выплачена до установленного законом контрольного дня, может возникнуть специальный режим задержанной зарплаты;
  • закон предусматривает специальную компенсацию за задержку, но её размер не является автоматическим: трудовой суд в установленных случаях может уменьшить или отменить её.

Сколько составляет минимальная зарплата с 1 апреля 2026 года

Для работников от 18 лет действуют следующие общие суммы:

Вид оплаты и расчётная база Общий минимум с 01.04.2026
Месячная зарплата при полной ставке 6 443,85 ₪
Дневная зарплата при пятидневной неделе 297,40 ₪
Дневная зарплата при шестидневной неделе 257,75 ₪
Почасовая зарплата при базе 182 часа 35,40 ₪
Почасовая зарплата по формуле 1/186 34,64 ₪

Это суммы до налогов и других законных удержаний, а не гарантированная сумма, которая должна поступить на банковский счёт.

Актуальные размеры минимальной зарплаты — Битуах Леуми

Дневная ставка также не означает, что за указанную сумму можно требовать работу любой продолжительности. Обычное рабочее время и сверхурочные проверяются отдельно.

Подробнее о рабочем времени см. в статье «Рабочие часы и сверхурочные в Израиле: когда положены 125% и 150%».

Почему существуют две почасовые суммы — 182 и 186 часов

Официальные источники одновременно публикуют две почасовые суммы минимальной зарплаты.

34,64 ₪ в час следует из формулы 1/186 месячного минимума, которая сохраняется в Законе о минимальной заработной плате.

35,40 ₪ в час соответствует расчётной базе 182 часа, применяемой после сокращения общей рабочей недели до 42 часов.

Поэтому при проверке минимальной почасовой оплаты важно учитывать, какой режим рабочего времени применяется к конкретному работнику.

Неполная ставка и отраслевой минимум

При неполной занятости месячный минимум рассчитывается пропорционально применимому объёму ставки.

Например, половина общего месячного минимума 6 443,85 ₪ составляет примерно 3 221,93 ₪ брутто, если речь действительно идёт о половине полной ставки и нет других обстоятельств, меняющих расчёт.

Для почасового работника проверяются фактически оплачиваемые часы и применимая минимальная почасовая ставка.

При этом общий государственный минимум не всегда является окончательной минимальной ставкой конкретного работника.

Например, для работников охраны, на которых распространяется соответствующий отраслевой режим, с 1 апреля 2026 года установлены более высокие минимальные ставки.

Поэтому при проверке зарплаты имеет значение не только общий минимум, но и отрасль, коллективные соглашения и другие обязательные правила.

Для работников младше 18 лет действуют отдельные возрастные ставки. Общий минимум для взрослых к ним автоматически не применяется.

Какие выплаты учитываются в минимальной зарплате

Для проверки нельзя просто сравнить итоговое брутто в расчётном листе с месячным минимумом.

Закон определяет, какие компоненты можно учитывать при проверке соблюдения минимальной зарплаты.

В расчёт могут входить, в частности:

  • основная или интегрированная зарплата;
  • надбавка на дороговизну, если она уже не включена в зарплату;
  • определённые постоянные надбавки, связанные с работой.

При этом ряд выплат не позволяет компенсировать слишком низкую основную оплату. К ним относятся, в частности:

  • определённые надбавки за семью;
  • надбавка за стаж;
  • доплата за сменную работу;
  • предусмотренные законом премии и годовые выплаты;
  • тринадцатая зарплата;
  • возмещение расходов, включая проезд и питание.

Сверхурочная оплата также не позволяет установить оплату обычного рабочего времени ниже применимого минимума.

Поэтому итоговая сумма в тлуше может выглядеть достаточно высокой, но это ещё не доказывает, что требование о минимальной зарплате соблюдено.

Можно ли согласиться получать меньше минимума

Нет.

Право работника на минимальную зарплату нельзя отменить соглашением.

Если в трудовом договоре указана ставка ниже обязательного минимума, сама подпись работника не делает такую ставку законной.

То же относится к устному согласию работника получать меньше.

Форма оплаты — месячная, почасовая, дневная или сдельная — сама по себе также не отменяет право на обязательный минимум.

Когда должна выплачиваться зарплата

Месячная зарплата

По §9 Закона о защите заработной платы месячная зарплата подлежит выплате по окончании месяца, за который она начислена.

Именно это является базовым установленным законом сроком.

Почасовая, дневная, недельная и сдельная оплата

Для зарплаты, рассчитываемой за час, день, неделю или по количеству произведённой продукции, §10 устанавливает другой режим.

По общему правилу такая зарплата выплачивается по окончании половины месяца, в котором работник был занят, если коллективным соглашением или трудовым договором не установлен другой срок.

Для работника с такой системой оплаты, который был занят весь месяц, закон предусматривает специальную связь с правилами месячной оплаты при выполнении установленного §10 условия относительно авансов согласно коллективному соглашению или трудовому договору.

Поэтому одного утверждения «почасовой работник отработал весь месяц» недостаточно, чтобы автоматически применять к нему правило месячной зарплаты без проверки условий §10.

Почему 9-е число не является обычным сроком зарплаты

Это одно из наиболее распространённых заблуждений.

Закон различает:

  1. срок, когда зарплата должна быть выплачена;
  2. контрольный день, после которого применяется специальный режим задержанной зарплаты.

Для месячного работника зарплата за август подлежит выплате по окончании августа.

Если деньги перечислены 5 сентября, обычный срок выплаты уже прошёл. Однако специальный режим задержанной зарплаты ещё не наступил.

Если зарплата не выплачена до 9 сентября включительно, с 10 сентября возникает вопрос о применении специального режима задержанной зарплаты.

Поэтому формулировка:

«Работодатель по закону имеет право платить зарплату до 9-го числа»

юридически неточна.

Что такое задержанная зарплата

Закон использует специальное понятие задержанной зарплаты — שכר מולן.

Для месячной зарплаты специальный режим возникает, если зарплата не была выплачена до девятого дня после установленного срока выплаты.

Важно: этот контрольный день не переносит первоначальный срок выплаты зарплаты.

Кроме того, при расчёте предусмотренной законом компенсации учитывается период от установленного срока выплаты, а не только период после девятого числа.

Если выплачена только часть зарплаты

Частичная выплата не погашает оставшуюся задолженность.

Если работодатель выплатил только часть причитающейся суммы, невыплаченный остаток остаётся долгом по заработной плате.

Если этот остаток не выплачен до соответствующего контрольного дня, вопрос о специальном режиме задержки может возникнуть и в отношении невыплаченной части.

Например, если тлуш показывает нетто 9 000 ₪, а фактически работнику перечислено только 8 200 ₪, разницу в 800 ₪ необходимо проверить отдельно.

Подробнее о проверке расчётного листа см. в статье «Расчётный лист (тлуш) в Израиле: как проверить зарплату и отчисления».

Какая компенсация предусмотрена за задержку зарплаты

§17 Закона о защите заработной платы предусматривает специальную компенсацию за задержку.

Закон содержит две альтернативные формулы, из которых применяется большая сумма.

Первая формула

  • 5% задержанной зарплаты за первую неделю после установленного срока выплаты или её часть;
  • 10% задержанной зарплаты за каждую следующую неделю или её часть.

Вторая формула

Задержанная сумма индексируется за соответствующий период, после чего к ней добавляется 20% за каждый месяц задержки; за часть месяца дополнение рассчитывается пропорционально.

Однако эти формулы не означают автоматическую гарантированную выплату рассчитанной суммы.

§18 позволяет региональному трудовому суду при предусмотренных законом обстоятельствах уменьшить или полностью отменить специальную компенсацию.

Это возможно, в частности, если задержка произошла:

  • из-за добросовестной ошибки;
  • по обстоятельствам, которые работодатель не контролировал;
  • из-за реального спора о существовании самого долга, при соблюдении условий закона относительно неоспариваемой части.

Поэтому нельзя автоматически рассчитывать компенсацию по принципу «зарплату задержали на X дней — работнику гарантированно положено Y шекелей».

Для компенсации действуют короткие сроки

Требование о самой зарплате и требование специальной компенсации за задержку — это не одно и то же.

§17A Закона о защите заработной платы устанавливает специальные сроки именно для компенсации.

  • Если задержанная зарплата остаётся невыплаченной — действует срок в один год со дня, когда зарплата считается задержанной.
  • Если зарплата была выплачена с опозданием — требование о специальной компенсации должно быть предъявлено в течение 60 дней со дня получения зарплаты, при этом суд вправе продлить этот срок до 90 дней.

Закон применяет более ранний из соответствующих сроков.

Для повторяющихся задержек §17A предусматривает отдельный режим при выполнении предусмотренных законом условий.

Главный практический вывод: короткий срок требования специальной компенсации нельзя автоматически переносить на само требование о невыплаченной зарплате.

Можно ли удержать из зарплаты произвольный «штраф»

Работодатель не может произвольно уменьшать зарплату только потому, что назвал удержание «штрафом», «недостачей» или «возмещением ущерба».

§25 Закона о защите заработной платы устанавливает перечень допустимых оснований для удержаний и условия их применения.

Например, дисциплинарный штраф может удерживаться только при наличии предусмотренного законом или коллективным соглашением основания.

Поэтому строка «штраф — 500 ₪» в расчётном листе сама по себе не доказывает законность удержания.

Как проверить недоплату до минимальной зарплаты

Для почасового работника обычно нужно установить:

  1. какая минимальная почасовая ставка применяется;
  2. сколько обычных часов фактически отработано;
  3. какие компоненты оплаты закон разрешает учитывать в составе минимальной зарплаты.

Например, предположим:

  • работнику больше 18 лет;
  • к нему применяется расчётная ставка 35,40 ₪;
  • отраслевой повышенный минимум отсутствует;
  • он отработал 100 обычных часов;
  • работодатель начислил 34 ₪ за час.

Минимальная оплата:

100 × 35,40 ₪ = 3 540 ₪ брутто.

Фактически начислено:

100 × 34 ₪ = 3 400 ₪ брутто.

Предварительная разница:

140 ₪ брутто.

Это упрощённый пример. Если присутствуют сверхурочные, иной обязательный отраслевой минимум или другие учитываемые законом компоненты, расчёт необходимо скорректировать.

Что проверять при споре о зарплате

Полезно сопоставить как минимум три источника:

Документ Что проверить
Расчётный лист Период, ставку, оплаченные часы, состав брутто, удержания и нетто
Учёт рабочего времени Фактически отработанные обычные и сверхурочные часы
Банковская выписка Фактически полученные суммы и даты их зачисления

Дополнительно могут иметь значение:

  • трудовой договор или уведомление об условиях работы;
  • переписка о размере зарплаты и сроках выплаты;
  • графики и отчёты рабочего времени;
  • форма 106 для общей годовой картины дохода.

При этом форма 106 не заменяет расчётные листы, банковские данные и учёт рабочего времени при споре о конкретном месяце.

Что делать при недоплате или задержке

  1. Соберите документы. Сохраните договор, тлуши, учёт часов, банковские выписки и переписку.
  2. Определите конкретное расхождение. Отделите низкую ставку от неоплаченных часов, незаконного удержания или фактической невыплаты уже начисленной суммы.
  3. Обратитесь к работодателю письменно. Укажите месяц, сумму и основание расчёта и попросите исправить ситуацию.
  4. Не пропустите специальные сроки. Особенно короткие сроки установлены для требования компенсации за задержку.
  5. Выберите подходящий механизм защиты. Государственная жалоба и денежный иск выполняют разные функции.

Жалоба в Министерство труда

Жалобу о предполагаемом нарушении трудового законодательства можно подать в Управление регулирования и правоприменения Министерства труда.

Этот механизм предназначен для государственного контроля за соблюдением трудового законодательства и применения предусмотренных законом мер к работодателю.

Он сам по себе не заменяет индивидуальный денежный иск работника.

Подать жалобу на нарушение трудовых прав — Министерство труда

Иск в трудовой суд

Если работник хочет взыскать конкретную задолженность по зарплате, разницу до обязательного минимума или предусмотренную законом компенсацию, соответствующее денежное требование рассматривается региональным судом по трудовым спорам.

Официальный сервис судебной системы Израиля по требованиям о зарплате и социальных правах

Три практических примера

1. За 100 обычных часов заплатили по 34 ₪

Предположим, работнику больше 18 лет и к нему применяется минимальная ставка 35,40 ₪ в час.

  • минимальная оплата: 100 × 35,40 = 3 540 ₪;
  • начислено работодателем: 100 × 34 = 3 400 ₪;
  • предварительная недоплата: 140 ₪.

Пример предполагает отсутствие более высокого отраслевого минимума и сверхурочных часов.

2. Зарплата за август поступила 5 сентября

Событие Правовое значение
Окончание августа Установленный срок выплаты месячной зарплаты за август
Выплата 5 сентября Обычный срок уже прошёл, но специальный режим задержанной зарплаты ещё не наступил
Зарплата не выплачена до 9 сентября включительно Истёк контрольный период
10 сентября, зарплата по-прежнему не выплачена Возникает вопрос о применении специального режима задержанной зарплаты

Из этого примера не следует, что работодатель изначально имел право установить 9 сентября обычным сроком выплаты.

3. В тлуше нетто 9 000 ₪, а поступило 8 200 ₪

Разница составляет 800 ₪.

Сначала нужно проверить, не были ли эти деньги выплачены авансом, отдельным переводом или другим подтверждённым способом.

Если иных выплат нет и сумма нетто рассчитана правильно, 800 ₪ могут представлять собой невыплаченную часть зарплаты.

Если эта сумма остаётся невыплаченной после соответствующего контрольного дня, может возникнуть также вопрос о специальном режиме задержанной зарплаты.

Основные официальные источники

Дата юридической проверки: 13 сентября 2026 года.

Материал описывает общие правила. Отраслевой расширительный приказ, коллективное соглашение, трудовой договор или специальный режим работы могут устанавливать более высокие или иные обязательные условия.


Материал носит информационный характер и не является индивидуальной юридической консультацией.

Прокрутить вверх